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G20站在全球经济转型关键十字路口


发布时间:2016-09-10
备受瞩目的G20杭州峰会已拉开大幕,数十位国家领导人和国际组织负责人聚首西子湖畔,共绘世界经济发展与合作新图景。在昨日下午举行的G20预热峰会B20(二十国集团工商峰会)开幕式上,国家主席习近平发表主旨演讲指出,当前,世界经济在深度调整中曲折复苏,正处于新旧增长动能转换的关键时期,“面对当前世界经济的复杂形势和风险挑战,国际社会对二十国集团、对杭州峰会抱有很高期待”。
从早期的八国集团到后来的G20,这一全球领袖峰会自诞生开始,其主要宗旨就是为了应对经济一体化后的全球经济危机挑战。1999年的G20第一次会议,就是为了防止亚洲金融危机重演而创设,而提升为领导人峰会则与2008年全球金融危机密切相关。可以说,过去的近三十年来,G20在全球经济走向中扮演着关键的“交通指挥者”角色。而这三十年,也正是人类产业革命、科技进步日新月异的三十年。
如今,1998年的亚洲金融危机已然远去,2008年的全球金融危机也已经过去8年,但从经济历史和产业革命进程的角度来看,全球经济仍处于持续下行觅底区间,无论是发展中国家还是发达国家,都面临着各种各样、复杂多元的政治经济问题。当此之时,杭州G20的全球首脑峰会,其意义不仅仅是国别与外交上的关系重塑,更是一场人类新历史关口的经济走向抉择。
2009年伦敦峰会,各国政府基本都倾向货币宽松导向,并推出了相应的政策,这对遏制当时金融危机蔓延发挥了作用。而如今我们观照各国央行,以美联储为代表的各国央行们,在面对加息降息表面选择难题背后的流动性困境之下,全球货币政策的制定急需决策者们更多的“联动”以实现信息沟通。
也就是说,相比往届的G20峰会,本届杭州峰会在形成实际的战略之前,首先更需要凝聚改革转型的共识。这样的共识形成,离不开“开放”“包容”的态度。
当年的伦敦峰会,经济全球化一体化尚未遭遇如今的挫折,而如今的贸易保护主义和地缘冲突复杂多变,使得杭州峰会面对着比伦敦峰会更多的挑战。这正是当前世界面临的困境,也是本届杭州G20峰会强调“创新、开放、联动、包容”的关键意义所在。
正如财政部科学研究所所长刘尚希所说,以往的G20是为应对金融危机而生,如今随着危机治理慢慢走向全球治理,它的机制作用发生重要改变。如果说过去是短期政策的协调问题,那么现在它更关注长期增长的问题。
而长期增长的问题,不仅仅有赖于货币政策之间的配合协调,更需要全球政府协作,在包括财政政策等在内的宏观调控的协调配合。这里的变化,已经不仅仅是当年的政策讨论,而是进入到了整体结构转型升级的新领域。
当我们回顾工业革命以来的全球经济历程,每一次经济由危转安,都离不开那些改革家们的勇气和韬略。这一届的杭州G20峰会,恰恰站在了全球经济转型的新十字路口,如何汇聚众智、集思广益形成共识,真正将改革进行到底,也考验着决策者们的决心。
 


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